快3IOS下载-分分快3IOS下载盛华煤矿中国煤矿安全生产现状及对策浅析

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   我国安全生产情况汇报不容乐观,安全生产体系不言而喻完善,特别是煤矿生产更是矿难频发,形势严峻,煤矿安全现象成为构建社会主义和谐社会的极大障碍,是政府在新的行政过程中亟待防止的现象。笔者从我国煤矿生产现状出发,对煤矿安全事故频发的原应进行了简单的分析和论述,基于此,对我国煤矿安全生产体系建立健全的过程中所应采取的对策土办法作了初步的思考和探寻。

    一、我国煤矿行业处于的基本现象  我国煤矿生产面临着诸多困难,比如机械化程度低、安全设施不完善、技术水平低、从业人员素质低,这是长期困扰我国煤矿生产的主要现象,是制约我国煤矿安全生产的主要障碍,也是我国煤矿行业处于的基本现状。    总体上来看,我国煤矿生产正走着第一根高投入、高耗能、低产出、低回报的粗放型的经济增长道路,安全现象特别突出,经常处于矿难事故,国家安全生产监督管理总局近日称:近年我国平均每7.4天 处于并肩特大煤矿事故,远远高出世界平均水平,10003年我国煤矿产量约占全球产量的35%,事故死亡人数则占近1000%,我国采煤速度仅为美国的2.2%,南非的8.1%。百万吨死亡率是美国的1000倍,南非的1000倍,据统计,10001——10004年10月共处于一次死亡10人以上的特大煤矿事故188起[1]。频繁处于的矿难事故与我国建设社会主义和谐社会的政治大背景是极不协调的,与以人为本的科学发展观是不相符合的,与党的执政目标是完整篇 背离的,有刚刚 着力防止和防止好你你这种 现象原应迫在眉睫。有刚刚 完整篇 总要原应面临积重难返的危险。    二、安全现象频现的原应  ㈠统统行业投资过热原应需求的激增  市场经济条件下,每个经济人完整篇 总要追求自身利益的最大化,煤矿生产者同样如此 ,去年电解铝、钢铁、水泥等高耗能行业的投资过热,使得去年的煤炭供应特别紧张,尽管各地生产者不遗余力地超负荷生产,但在现有的生产能力和生产条件下,盛华煤矿,也一度冒出 了煤荒现象,在煤炭行业市场化的情况汇报下,需求的激增必然原应煤炭价格的急剧上涨。据报道,去年1月份煤价最高达220—21000元1吨,11月中旬市场价格一度涨至81000元1吨。[2]由此可见,煤矿行业原应完整篇 处于买方市场,在你你这种 情况汇报下,煤矿行业的利润是惊人的,在巨大的经济利益的驱动下,不少生产者不惜铤而走险,通过减少安全投入的手段来降低生产成本,有刚刚 可获得最大限度的超额利润,但原先做的后果有二:一方面引发行业外部的恶性竞争,别的生产者纷纷效仿,减少安全投入,大矿乱干,小矿蛮干,超负荷生产,必然原应大规模的安全欠债,原应安全现象的冒出 。被委托人面,统统行业的生产者都看煤矿生产有利可图,便纷纷转入煤矿行业,而那先 新的生产者大都如此 经过专业的培训和考核。极容易冒出 安全事故和安全现象。有刚刚 无论那种情况汇报,其结果无疑是对安全生产不利的,有刚刚 投资的局部过热带来的利润的激增是煤矿安全事故频发的最大诱因。    ㈡地方政府监督严重缺位  煤矿行业着实 原应实现了市场化,符合经济发展大潮,有刚刚 完整篇 的市场调节具有很大的盲目性、自发性、滞后性等市场自身无法克服的弱点和处于问题,这就不可以政府的宏观调控,而煤矿安全事故频发很大程度上都归咎于地方政府职能的严重缺位,也即是说,政府对煤矿行业的宏观调控的力度处于问题大,土办法处于问题科学,绩效处于问题明显。只要政府认真执行安全生产的相关法令,严格煤矿行业的市场准入,对于不具备生产能力和生产条件的生产者不予认可,不准生产,地方政府严格把关,盛华煤矿,如此 不具备安全生产条件的小生产者就如此 市场,着实 现在强调统统行业要放开市场准入,但对于关系社会稳定、人民安全和国民经济命脉的重要行业和重要领域政府要深度重视,认真对待,严格准入制度,被委托人面,原应政府经常组织检查煤矿安全设施对煤矿安全生产能力和生产条件进行评估,那矿难事故就后该如此 容易处于了。但事实表明统统原先政府缺位了,仔细分析一下原应,不外乎有二:⑴不少地方官员自身腐败,对煤矿安全生产的检查可是我当作走走过场而已,有刚刚 统统的政府公务人员采取各种土办法投资入股,官商勾结,事实上充当了煤矿企业的保护伞。据报道:陕西陈家山煤矿在处于瓦斯爆炸的前4天 就原应冒出 了火情,而当地政府并未有刚刚 责令停产整改,而对四月处于的死亡38人的瓦斯爆炸责任事故的责任人如此 进行认真地严肃处于理,今年8月处于在广东梅州的大兴煤矿特大透水事故都无一例外的证明地方政府统统官员腐败是事故频繁处于的重要原应之一。⑵不少地方政府错误的政绩观制约了政府职能的有效履行。不少地方政府仍以GDP的增长否是作为行政成效的评价标准,统统地方官员把GDP作为追求的目标,把煤矿企业创造的GDP作为提升晋级的基石,有刚刚 甘愿充当煤矿企业的保护伞。对煤矿企业的生产情况汇报,安全情况汇报视而不见,听之任之。即使在事故处于原先,对遇难者家属的慰问和补偿似乎经常“迟来的爱”,有刚刚 统统地方政府职能的缺位也是我国煤矿安全生产体系脆弱和安全事故频发的另另另一个重要原应。    ㈢煤矿行业从业人员素质偏低煤矿行业从业人员大多数是农民工,如此 经过专业的生产技能培训和安全生产培训,盛华煤矿,大多也如此 接受教高层次的教育,因而素质普遍偏低,安全生产意识薄弱,自救能力和自救意识不强,往往在生产过程中如此 严格执行安全生产的相关规定,在处于突发事件后不知所措,不到有效的自救。    ㈣煤矿分布的自然条件恶劣和生产设施落后、安全设施不完善  我国煤矿储量大、分布广但大都属于地下矿,瓦斯浓度高,有刚刚 开采难度较大,技术要求高,在开采过程中稍有不慎,便原应引发重大事故。我国煤矿分布的特点决定了我国煤矿生产成本高,而大多数生产者又属于小企业主,处于问题足够的资金和技术,有刚刚 统统煤矿生产者在安全设施的配备上显得力不从心,并肩地方财力有限,地方财政转移支付的力度处于问题,造成煤矿生产设备落后、安全设施不完善,这无疑给安全生产埋下了隐患。